ANÁLISIS PRESUPUESTO SECTOR EDUCACIÓN

PGE 2019: subida moderada pero insuficiente para recuperar la situación previa a los recortes

El Sector de Enseñanza de FeSP-UGT, en un primer análisis del borrador de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2019, valora el incremento del 5,9% en la partida de Educación con respecto a la de 2018 y que el 65,4% de este presupuesto tenga como destino el programa de becas y ayudas al estudio de carácter general, 206 millones de euros más que el anterior.

El total de gasto presupuestado para 2019 es de 2.722 millones de euros, la cantidad más alta de estos últimos nueve años, aunque sigue siendo inferior a la contemplada en 2010, que era de 3.092 millones de euros. 

El total de lo que se ha dejado de invertir desde 2011 es de unos 3.000 millones de euros, más de lo que se ha dedicado este año. Si a esta cantidad se le añaden los más de 3.000 millones de euros adicionales que se restaron a causa de la aplicación de los RD 14/2012 y 20/2012, podemos hablar de una cifra de más de 6.000 millones de euros menos, lo que claramente refleja los recortes que ha venido sufriendo la educación española.

En un primer análisis del documento, se observan ligeros incrementos en los programas de Educación Infantil y Primaria, así como en el Programa de Formación del Profesorado, dotados con 169 y 408 millones de euros, respectivamente. El Programa de Becas y ayudas al estudio es el que refleja la cuantía más importante, con 1.780 millones de euros, de los cuales 100 millones de euros son para cobertura de libros de texto y material didáctico, 50 millones más que en el presupuesto anterior. El resto de programas sufren descensos más o menos significativos, entre ellos el Programa de Educación Compensatoria, el Programa de Educación Secundaria, Formación Profesional y Escuelas de Oficiales de Idiomas o el Programa de Inversiones en centros educativos.

El sindicato valora que en los PGE se recoja la subida salarial de los empleados públicos para el año 2019, que experimentarán un incremento global del 2,25% respecto a diciembre de 2018. 

Se mantiene el cien por cien en la tasa de reposición de empleo público en todas las Administraciones educativas, aunque desde el sindicato consideramos que es una tasa que debería desaparecer. Por otro lado, y fruto del primer acuerdo para la mejora del empleo público Gobierno-sindicatos, este año se seguirán desarrollando las ofertas de empleo público que permitirán reducir en los próximos tres años la tasa de temporalidad al 8% y favorecer así la estabilidad de las plantillas docentes y la reducción de la precariedad en la enseñanza.

Respecto al ámbito universitario, en un primer análisis y con la creación de un nuevo Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, FeSP-UGT valora positivamente el esfuerzo por dedicar una partida presupuestaria más amplia para investigación, ciencia, becas Erasmus+ (con un aumento de tres millones de euros), movilidad internacional y formación de jóvenes investigadores.

Además, la última información del Gobierno sobre la ejecución del presupuesto para 2018 (a 30 de noviembre de 2018), permite ver una ejecución presupuestaria de casi el 70%, dato infinitamente superior al dato de ejecución de los presupuestos para 2017, que no llegó al 30%.

A pesar de los aumentos que se vienen produciendo en las partidas presupuestarias para educación, aún se está lejos de compensar lo perdido a lo largo de estos años.